Ministarstvo trgovine i Opšta uprava carina zajednički su 12. decembra 2025. objavili saopštenje. Kina će od 1. januara 2026. nastaviti implementaciju upravljanja izvoznim dozvolama za nehrđajući čelik. Ovo je prvi put da je ovaj alat za upravljanje trgovinom ponovo pokrenut nakon ukidanja odgovarajuće dozvole za izvoz čelika 2009. godine, što ukazuje da je nadzor izvoza industrije nerđajućeg čelika ušao u novu fazu. Kakav-dalekosežan uticaj će ova politika imati na industriju? Kako preduzeća treba da reaguju i planiraju budućnost u promenljivoj situaciji?
1. Pozadina politike: Zašto ponovo pokrenuti "licencu" 2026?
Upravljanje izvoznim dozvolama pokriva sve proizvode od nehrđajućeg čelika, uključujući stotine pod-kategorija pod šifrom carinske tarife od 7218 do 7224 u poglavlju 72, uključujući sve vrste ploča, traka, profila, žica i cijevi, itd., a pokrivenost je rijetka posljednjih godina. Iza donošenja-odluke stoji superpoziciono razmatranje višestrukih ciljeva:
(1) Optimizirajte strukturu izvoza i vodite industrijsku nadogradnju:Novi dogovor ima za cilj da preokrene trgovinski trend "povećanja obima izvoza, pada cijena i pada količine" nehrđajućeg čelika posljednjih godina i usmjeri preduzeća da smanje cjenovnu konkurenciju homogenizacije i niske dodane vrijednosti putem upravljačkih sredstava, te preusmjeri fokus razvoja na visoko{0}}proizvode od nehrđajućeg čelika visoke vrijednosti i visoke dodane vrijednosti, kao što su specijalni materijali od nehrđajućeg čelika koji se koriste u {{novim energetskim1} terenskim instrumentima, visokokvalitetnoj opremi za proizvodnju energije.
(2) Standardizirati trgovinski nalog i poboljšati kvalitet industrije:Politika će efikasno suzbiti dugotrajni-haos kao što je "plaćanje za izvoz" (tj. preduzeća ili pojedinci bez stvarne proizvodnje i poslovanja lažno deklariraju izvoz u ime drugih), i promovirati povratak izvoznika u stvarna i legitimna proizvodna preduzeća, čime se standardizira tržišni poredak i poboljšavaukupna reputacija kineskih marki nehrđajućeg čelika.
(3) Koordinacija resursa i zaštite životne sredine i služenje nacionalne strategije:Proizvodnja nerđajućeg čelika je energetski-intenzivna i resursno-intenzivna industrija. Jačanje upravljanja izvozom pomoći će u koordinaciji zaštite domaćih resursa sa makro nivoa, optimizirati domaću i međunarodnu distribuciju potrošnje energije i emisije ugljika, te bolje služiti nacionalnom cilju „dvostrukog ugljika“ i sigurnosnoj strategiji industrijskog lanca i lanca snabdijevanja.
2. Osnovne promjene i tačke usklađenosti: Šta preduzeća moraju znati?
U poređenju sa prošlošću, novi propisi ne samo da pokrivaju čitav opseg, već i ažuriraju logiku upravljanja.
(1) "Ne možete otići bez dozvole":Dozvola je apsolutni preduslov za carinjenje.
Od 1. januara 2026. svako preduzeće koje izvozi nerđajući čelik bilo kojim vidom trgovine mora prvo da podnese zahtev za izvoznu dozvolu Narodne Republike Kine (NR Kine) i da je preda carini u trenutku carinske deklaracije. Nedokumentovana deklaracija ili "prva isporuka, a zatim dopuna" dovest će do toga da roba neće normalno proći carinu i može se suočiti sa administrativnim kaznama kao što su vraćanje robe i novčane kazne.
(2) Proces prijave:cijeli proces je online, ali su materijalni zahtjevi realniji.
Preduzeća se moraju prijaviti putem interneta putem "jedinstvene platforme za poslovne sisteme Ministarstva trgovine". Iako je postupak prikladan, osnovni zahtjev je autentičnost i potpunost materijala:
- Potrebni dokumenti: Ispravno popunite obrazac zahtjeva za izvoznu dozvolu i otpremite jasan i efikasan obrazac za registraciju za spoljnotrgovinske operatere ili potvrdu o odobrenju za preduzeća sa stranim-ulaganjima, kao i skeniranu kopiju originalnog kupoprodajnog ugovora.
- Ključni princip: izvoznik i pošiljalac na obrascu za prijavu moraju biti konzistentni, što suštinski eliminiše prostor za rad prava na zaduživanje. Nadležno odjeljenje za trgovinu će izvršiti suštinsku proveru materijala prijave.
(3) Diferenciran uticaj na različite učesnike na tržištu
- Velika-proizvodna preduzeća i redovni trgovci: troškovi upravljanja dokumentima se mogu povećati kratkoročno, ali dugoročno, pročišćavanje tržišnog okruženja će učiniti njegovu konkurentsku prednost istaknutijom.
- Mala i srednja{0}}proizvodna preduzeća moraju odmah uspostaviti ili poboljšati proces usklađenosti izvoza, što je njihova "ulaznica" kako bi nastavila učestvovati na međunarodnom tržištu.
- Preduzeća koja se oslanjaju na "tržišne nabavke" ili "izvozne agente": Originalni model će biti neodrživ i moraće se okrenuti uspostavljanju nezavisnih i legalnih kvalifikacija i kanala izvoznih subjekata.
3. Strateški raspored: ne samo usklađenost, već i razvoj.
Suočavajući se s New Deal-om, vodeća preduzeća razmišljaju ne samo o tome "kako proći carinu" već i "kako iskoristiti situaciju".
(1) Dimenzija proizvoda: uspon na oba kraja "krive osmijeha"
- Prednja{0}}istraživanje i razvoj:Povećajte ulaganja u istraživanje i razvoj nerđajućeg čelika visokih{0}}performansi,-otpornog na koroziju i specijalnog legiranog čelika, kao što je super dupleks čelik i austenitni čelik sa visokim-azotom koji ispunjava specifične uslove pritiska i temperature.
- Back{0}}usluga:od jednostavne prodaje materijala do obezbeđivanja integrisanog rešenja „materijali+prerada+dizajn“, duboko je ugrađen u industrijski lanac kupaca kako bi se poboljšao prianjanje kupaca i dodata vrednost proizvoda.
(2) Tržišna dimenzija: dubinska kultivacija i diverzifikacija istovremeno
- Duboko kultivirajte tradicionalno vrhunsko{0}}tržište:U Europi, Japanu i Južnoj Koreji i drugim tržištima s visokim zahtjevima za kvalitetom i usklađenošću proizvoda, standardizacija koju donose novi propisi je sama po sebi kreditna podrška, a poduzeća bi trebala ojačati marketing brenda i tehnologije.
- Iskorištavanje tržišta u nastajanju "Jedan pojas, jedan put":kombinovanje lokalne infrastrukture i potreba za industrijalizacijom, obezbeđivanje odgovarajućih proizvoda i izvoz kineskih zrelih tehnologija i rešenja za primenu nerđajućeg čelika.
(3) Operativna dimenzija: jačanje interne usklađenosti i otpornosti lanca snabdijevanja
- Postavite internog službenika za usklađenost ili tim:odgovoran za primjenu izvozne dozvole, koristite verifikaciju i praćenje politike kako biste bili sigurni.
- Rekonstruisati sistem evaluacije lanca snabdevanja:kada provjeravate domaće dobavljače sirovina i inostrane kupce, uzmite međusobnu usklađenost i poslovnu reputaciju u ključnu pažnju i izgradite sigurniju i stabilniju mrežu lanca opskrbe.
4. Zaključak
Ponovno pokretanje sistema izvoznih dozvola za nehrđajući čelik 2026. godine nikako nije jednostavan povratak politike, već ključni institucionalni signal za kinesku industriju nehrđajućeg čelika da pređe sa "proširenja razmjera" na "kvalitetnu snagu". To će biti kao prekretnica, ubrzavajući rekonstrukciju i diferencijaciju industrije. Za preduzeća, usklađenost je donja linija opstanka, a aktivna adaptacija, izgled-u budućnosti i prelazak na viši kraj lanca vrijednosti su ključ za osvajanje budućnosti. Ovo nije samo ispit o licenci, već i sveobuhvatan test o suštinskoj konkurentnosti preduzeća.
